Belediye Sözleşmelisine Kötü Haber! Geçici Görevlendirmeler Bir Ayda Bitiyor
Bakanlık, belediyelerde 49. madde kapsamında çalışan sözleşmeli personelin memur kadrosuna atanana kadar geçici görevlendirilemeyeceğini bildirdi. Süren görevlendirmeler en geç bir ayda sona erecek.
Kamuda sözleşmeli olarak çalışan ve başka bir kuruma geçici görevlendirilen binlerce personeli ilgilendiren düzenlemenin kapsamı belediyelere de uzandı. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49'uncu maddesi kapsamında çalışan sözleşmeli personelin, memur kadrosuna atanana kadar kurumlar arası geçici görevlendirmeye tabi tutulamayacağını bildirdi. Bakanlık, halen süren görevlendirmelerin de can güvenliği ve sağlık sebebiyle yapılanlar dışında, bir ayı geçmemek üzere makul bir sürede sonlandırılmasını istedi.
Bakanlığın 2 Kasım 2026 tarihli görüşü, bir belediye başkanlığının yönelttiği soru üzerine verildi. Belediye, yönetmelik değişikliğinin ardından 49'uncu madde kapsamındaki sözleşmeli personelin yerel yönetimler dışındaki kamu kurumlarına geçici görevlendirilip görevlendirilemeyeceğini ve devam eden görevlendirmelerin ne olacağını sormuştu.
Düzenleme 24 Ekim'de Resmi Gazete'de yayımlandı
Sürecin başlangıç noktası, 24 Ekim 2026 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan Kurumlar Arası Geçici Görevlendirme Yönetmeliği değişikliği oldu. Değişiklikle yönetmeliğin kapsamı daraltıldı. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesinin dördüncü paragrafına göre çalışan sözleşmeli personel, memur kadrosuna atanana kadar kapsam dışına alındı. Bu kapsamda istihdam edilen sözleşmeli öğretmenler için de memur kadrosuna atanana kadar başka bir kuruma geçici görevlendirme yapılamayacak. Adaylık, stajyerlik ya da yardımcılık gibi yetişme ve yeterlik dönemindeki kariyer meslek personeli de aynı şekilde kapsam dışında bırakıldı.
Değişiklik bunlarla sınırlı değil. Kamu personel bilgi sistemine bildirilmeyen geçici görevlendirme işlemlerinin iptal edilmiş sayılması da düzenlemeye eklendi. Bu da kurumların görevlendirmeleri sisteme işlemesini zorunlu hale getiriyor.
Süren görevlendirmeler ne olacak?
Değişikliğin ardından en çok merak edilen soru, halihazırda başka kurumda görev yapan personelin durumu oldu. Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü, 26 Ekim 2026 tarihli yazısıyla bu konuya açıklık getirdi. Yazıya göre değişiklikten önce yapılmış görevlendirmelerden yönetmeliğin kapsamı dışında kalanlar sona erdirilecek. Bu işlemlerin bir ayı geçmemek üzere makul bir süre içinde tamamlanması isteniyor. Can güvenliği ve sağlık sebepleriyle yapılmış görevlendirmeler ise ilgili mazeret durumu geçerliliğini koruduğu sürece devam edecek. Yani düzenleme yalnızca yeni görevlendirmeleri değil, süren görevlendirmeleri de doğrudan etkiliyor.
Belediye sözleşmelileri neden kapsamda?
Yönetmelikte 5393 sayılı Kanun'un 49'uncu maddesi açıkça sayılmıyor. Ancak Bakanlık görüşünde, bu maddede yer alan "Bu personel hakkında bu Kanunla düzenlenmeyen hususlarda vize şartı aranmaksızın 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrasına göre istihdam edilenler hakkındaki hükümler uygulanır" ifadesine dikkat çekildi. Bu hüküm nedeniyle 4/B'li sözleşmelilere getirilen yasak, belediyelerdeki sözleşmeli personel için de geçerli kabul edildi.
Kadroya geçişte üç yıl şartı
Belediye Kanunu'nun 49'uncu maddesi, sözleşmeli personelin memur kadrosuna geçişini de düzenliyor. Buna göre üç yıllık çalışma süresini tamamlayan sözleşmeli personel, talep etmesi halinde sözleşmeli olarak çalıştırılmasına esas alınan memur kadrosuna atanıyor. Bu kişiler kadroya geçtikten sonra bir yıl süreyle diğer kamu kurumlarına nakledilemiyor. Sözleşmeli pozisyonlarda geçen hizmetleri ise öğrenim durumlarına göre yükselebilecekleri dereceyi aşmamak kaydıyla derece ve kademe tespitinde dikkate alınıyor.
657 sayılı Kanun'un 4/B maddesinde de benzer bir düzen bulunuyor. Aynı kurumda üç yılını dolduran sözleşmeli personel, sürenin bitiminden itibaren otuz gün içinde talep etmesi halinde bulunduğu yerde aynı unvanlı memur kadrosuna atanıyor. Bu personel can güvenliği ve sağlık sebepleri dışında üç yıl boyunca başka bir yere atanamıyor.
Personel ne yapmalı?
Görevlendirmesi sona erecek personelin, kendi kurumuna dönüş tarihini ve işlemlerini birim amirleriyle netleştirmesi gerekiyor. Can güvenliği ya da sağlık mazereti bulunanların ise bu durumu belgeleyen raporlarını güncel tutması önem taşıyor. Yönetmelik değişikliğine karşı dava açma süresi, ilan tarihini izleyen günden itibaren 60 gün olarak hesaplanıyor ve 23 Aralık 2026'da doluyor.
